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“平安治理第一村”盛开和谐花
2019-08-13 08:34:04   来源:平安玉林网   责任编辑:杨涛   

“平安治理第一村”盛开和谐花
 
博白县民富村创新调解机制实现“纠纷不出村”
 
□通讯员 宋才发 王颖慧
 
  在全国第一大客家人聚居县博白县,有一个闻名的“广西平安治理第一村”——民富村。在过去相当长的时期内,由于受到宗族观念的影响,民富村大小矛盾纠纷时有发生。进入新时代,村容村貌发生了可喜变化。民富村乡风淳朴、百姓富足,村民养成“平时学法、遇事找法、处事依法、时时守法”的良好习惯。民富村无命案、无吸毒、无邪教、无重大刑事案件发生,实现了“小纠纷不出组、大纠纷不出村”。
 
  该村先后被评为“全国法制宣传先进单位”“全国法治示范村”“全国人民调解模范村”,村党支部荣获“广西全区五星级基层党组织”。
 
  民富村注重发挥党员干部的模范带头作用,对村里的矛盾纠纷实行党员干部包片负责,做到早排查、早调处,将人民调解工作与普法、依法治村紧密结合,总结出做好人民调解工作的“23456”方法,即两个一(一个明确的指导思想、一个端正的工作态度)、三个勤(脑勤、嘴勤、眼勤)、四个艺术(语言上、感情上、方法上、调处上)、五种心理要素(临危不惧的气魄、化解矛盾纠纷的能力、科学调处的方法、掌握纠纷当事人的心理活动能力、查明双方争执的矛盾起因)、六种方法(以情感染法、以柔克刚法、先守后攻法、正义感慑法、亲情促动法、群众抨击法)。
 
  民富村在完善岗位责任制度、纠纷登记制度、统计制度、档案管理制度、纠纷信息传递及反馈制度、纠纷排查制度、回访制度以及规范人民调解案卷、文书格式的基础上,推出了“矛盾纠纷联系卡”,即将印有调解员的姓名、联系电话的卡片分发到村民手中,调解员的联系电话24小时开通,村民在产生矛盾纠纷苗头或者纠纷发生时,可以马上联系到调解员,及时做好预防和调处工作,让矛盾纠纷尤其是突发性的纠纷化解在萌芽状态。
 
  民富村党支部书记陈家广是老百姓的主心骨。1999年陈家广放弃外出创业机会,甘当普通的村干部和义务调解员,一干就20年,一心扑在民富村基础设施建设和民事调解上。
 
  民富村每个村民小组,投票选举产生由3人组成的调解小组,主动调解村民小组的各类民事纠纷。创建了2个和谐协会,成立了和谐党支部,下设治安巡防党小组、矛盾纠纷化解党小组,配备义务人民调解员62名。在陈家广的带领下,民富村新民风、新习惯悄然形成。“火龙树旁谱新曲,文化广场舞新姿;调解室内为民生,魅力乡村传佳音。”这是村民对陈家广人格人品评价的真实写照。陈家广先后荣获“全国人民调解能手”“自治区十佳人民调解员”荣誉称号并获“全区人民调解工作突出贡献奖”。
 
  为方便群众开展文体活动,以陈家广为代表的民富村“两委”班子,决定在村委会对面修建篮球场及文化广场。由于该场地有一家社坛(祭坛),征地之初不少群众出面横加阻挠。陈家广借全县开展“破迷信、扬正气、树新风、促和谐”活动之际,从做村里党员干部思想工作入手,号召党员干部带头签订承诺书,分片包干做好有关群众的思想工作。在村“两委”党员干部的动员下,顺利将原村委会对面的社坛拆除,征得用于建设村级法制文化广场、灯光球场的连片土地近7000平方米。宽阔的法制文化广场极大地丰富了群众的业余文化生活,促进了村风民风的快速转变,营造了良好的社会法治环境。

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