从“薄弱村”到“示范村”的转变——北流市法院新圩法庭助力乡村振兴纪事

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  □广西法治日报记者钟小伶 通讯员刘良霞 何胜波


  “妈妈,快来这里帮我拍照,这花和老房子太配了,好漂亮。”10月1日,北流市新圩镇河村彩旗飘飘,喧喧嚷嚷的人群里不时传来孩子们银铃般的笑声,他们在如画的乡间小道摆着pose,好不惬意。


  作为北流市首批乡村振兴试点村之一,于去年启动实施全域土地综合整治项目,探索实践政府主导、市场化动作、农民群众主体参与的“河村模式”,村级集体经济收入从2018年的5万元上升到现在的500万元,一举从“薄弱村”成功转变为“示范村”。


  “我们对河村的每一棵草,每一片瓦都有很深的感情,因为新圩镇在推进乡村振兴过程中,我们新圩法庭全程跟进,乡村振兴的过程,也是我们司法服务不断创新提升的过程。”北流市人民法院新圩法庭庭长蓝伟华说。政法服务,正以它独有的方式,在各项工作中发挥越来越大的作用。


  多元普法,营造法治大环境


  “我知道疫情影响了生意,但我们一家也是靠租金过日子,你们不交租金我们也难熬呀。”


  “我们也没说不交租金,只是疫情期间不能开业,迟点交行吗?”


  这是新圩法庭在西埌田心村近日开展“庭审三进”活动的一幕,当天审理的是一起租赁合同纠纷。被告胡某租用原告卢某位于新圩镇田心开发区村委会大门口处的一间房屋经营药店,因受疫情影响,截至今年9月,胡某欠5个月租金。卢某认为胡某借疫情赖账,向北流市法院新圩法庭起诉要求胡某支付租金9100元。


  9月8日,为了让群众增强法治意识、提高依法办事能力,法庭将庭审现场搬到西埌镇田心村。当天,法官当庭向原被告及旁听群众阐释了案情,分析了两人的权利义务,同时释法说理。最终,双方当庭和解。而当胡某了解到卢某因收不到租金生活陷入困境时,当即向自己的亲戚朋友筹款,当庭支付了所欠租金。


  按照“谁执法谁普法”工作要求,新圩法庭不仅将庭审现场搬进村屯,还打造了乡贤宣传队,以生动的文艺节目弘扬尊老爱幼、远亲不如近邻等传统思想,把社会主义核心价值观融入到司法工作的具体案件中,转化为人民群众的情感认同和行为习惯。


  乡贤调解,破调难题促和谐


  基础设施建设给乡村振兴注入源头活水,但也难免会触碰群众的固有利益,为此,土地纠纷问题便成为了基础设施建设过程中的最大“绊脚石”。


  即将修建的南深高铁项目要途经新圩镇的下坡村与平安山村,但两村却因一个水塘的权属问题矛盾不断,导致途经该地段的项目征地拆迁工作无法实施推进。


  两村间矛盾冲突虽经镇政府及村委会多次调解,但还是互不相让,各有各的理。


  9月初,一场别开生面的调解会在水塘边召开,只见两位老者坐在一群人中间,娓娓述说这个水塘的历史,说起了在过去艰苦的日子里,这个水塘滋养了两个村的几百亩地上千口人,“同饮一塘水”结下深厚的邻里情谊,两村自古以来犬牙交错,不分你我,很多人甚至结成了亲家……“现在,我们大家生活好起来了,难道要为这点补偿款撕破脸面吗?这样我们要怎么教育好子孙后代呢?大家想想,高铁修通了,出行方便了,我们还愁挣不到这点补偿钱吗?眼光要放长远一些。”族老们说到动情处,声音不自觉提高了不止八度。


  族老们语重心长的劝导之后,平时闹得最凶的几个村民羞得脸红了起来。新圩法庭的法官则趁热打铁,因势利导,让村民们不要因小失大,更不要因为矛盾纠纷引发违法犯罪。最终,两村人握手言和,表示听从政府的征地拆迁安排,补偿款按比例分配,项目征迁工作得以顺利推进。


  这是新圩法庭乡贤调解工作室成功调解的土地纠纷之一。为进一步借鉴落实“枫桥经验”,整合纠纷解决力量,今年6月,新圩法庭在新圩河村村委会成立乡贤调解工作室,按照“懂法律、有文化、德高望重、会做群众工作”的标准,从4个村委会挑选6名乡贤担任法庭联络员,并明确联络员协助文书送达、参与案件调解、化解执行风险、反馈社情民意、开展法治宣传等5项主要工作职能,充分发挥乡贤联络员“人熟、地熟、情况熟”的优势,化解矛盾纠纷。如今,新圩法庭辖区基本形成了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的社会治理格局。


  身体力行,助力群众拔穷根


  新圩法庭的法官们不仅给乡村播下法律的种子,也给群众送去公平正义,更是身体力行成为群众脱贫致富的得力助手。


  5年前,新圩镇覃冲村陈某的丈夫因发生意外去世后,她既要照顾两个年幼的孩子,又要照顾两位老人,生活非常困难。2017年,为了维持生计,陈某到建筑工地打工,结果工作中左脚受伤,治疗后留下后遗症无法再从事重体力活。2017年,经村委会综合评定,陈某户被列入建档立卡贫困户。


  新圩法庭法官、驻村第一书记李方军了解情况后,决定帮助她发展产业走“造血”脱贫之路。


  “这几年北流百香果产业发达,市里的百香果食品加工厂对百香果需求量大,要不你先试种一下百香果,有什么困难我们帮你解决。”2018年初,李方军向陈某提议。


  陈某接受了李方军建议,但她提出,百香果种植需要有连片土地,而她家的土地太分散,与之相邻的地块主人长期丢荒,想请李方军帮忙说服土地的主人和她置换以方便耕种。


  为了帮助陈某家尽快摘掉穷帽,李方军奔走于陈某等几家人之间,极力撮和。经过努力,李方军与同事终于帮助陈某成功置换了土地,使之顺利成为拥有3亩多百香果地的“水果专业户”。


  “这几年多亏了新圩法庭的法官,现在百香果每年都能收几批,一年下来也有2万多元收入,小孩上学政府还给补贴,老人看病也办有新农合,我们家总算有盼头了。”陈某对今年脱贫充满了信心。


  在法庭法官的引导下,覃冲村通过发展番石榴、百香果等产业脱贫致富的农户越来越多,覃冲村正大步迈向小康路。