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坚持惩防结合 服务铁路发展大局

2014-07-09 08:51:28   来源:广西法治日报   责任编辑:李晓霞

姜建初在全国铁路检察机关职务犯罪侦查和预防工作推进会上要求
 
坚持惩防结合 服务铁路发展大局
 
  平安广西网/广西法治日报北海讯(特约记者 邓铁军 通讯员 陶志华 黄荣海)7月8日,全国铁路检察机关职务犯罪侦查和预防工作推进会在北海召开。这次推进会的主要任务是,总结交流近年来铁路检察机关查办和预防职务犯罪工作经验,分析存在的问题和不足,部署下半年及今后一个时期工作,重点研究在新的形势下如何充分发挥专门检察职能,进一步推动涉铁职务犯罪查办和预防工作深入健康发展,服务铁路发展大局。
 
  会议期间,自治区党委常委、政法委书记温卡华,自治区副主席、公安厅厅长高雄会见了出席会议的最高人民检察院副检察长姜建初,对最高人民检察院给予广西工作特别是广西铁路工作的支持和关心表示感谢。
 
  姜建初在推进会上指出,当前我国铁路正处于深化改革、快速发展的关键时期,党中央、国务院对铁路建设高度重视,2013年,国务院下发了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。今年4月,中国铁路总公司将固定资产投资上调至8000亿元。铁路投资规模、建设速度前所未有。与此同时,一些腐败分子也会在一些薄弱环节乘虚而入,侵蚀铁路发展。铁检机关必须加大工作力度,依法惩治和预防职务犯罪,维护铁路的安全和稳定发展。
 
  姜建初要求铁检机关,一要将“为铁路运输大局服务”作为今后相当长时期铁检工作的主要方向,着力查办铁路运输领域重点部位和关键环节的职务犯罪案件。要坚持以铁路运营单位发生的职务犯罪案件作为查办重点,针对铁路运输、经营管理、物资采购等重点环节,依法积极开展工作。同时,对于发生在铁路行业涉及社会保障、医疗卫生、劳动就业等民生民利问题的职务犯罪也要积极查办。二要进一步加大查办铁路工程建设领域职务犯罪工作力度。面对铁路建设项目密集、投资金额巨大,职务犯罪易发、多发,且案值愈来愈大的特殊形势,各级铁检机关要进一步加大打击力度,要以铁路工程招投标、勘察设计、转包分包、物资采购、质量监理、资金结算和工程验收等环节为重点,运用“抓系统、系统抓”的方法,深入推进办案工作。三要加强铁检机关在涉铁领域重大事故调查处理中的职能作用。据统计,2013年,全国铁路交通事故十亿吨公里事故率为1.253,死亡人数1336人。针对当前铁路运输和涉铁工程建设领域重大事故呈易发、多发态势,铁检机关要立足职能,延伸服务,积极介入事故调查,深挖事故背后可能隐藏的职务犯罪案件线索,拓展职务犯罪侦防工作新领域。各级铁检机关在日常工作中,应当加大对涉铁领域重大事故的关注,要积极完善介入涉铁安全事故调查的机制,搭建有效信息平台,畅通沟通渠道。四要严肃依法查办行贿案件,坚决防止和杜绝轻纵行贿犯罪的现象。
 
  姜建初强调,铁检机关在查办职务犯罪案件的同时,必须加大对涉铁职务犯罪的预防工作。要认真领会习近平总书记“预防也出生产力”讲话的深刻内涵,把预防职务犯罪工作放到服务铁路科学发展的大局中加以谋划和推进。多年来,各地铁检机关在预防涉铁职务犯罪方面做了许多有益的探索与实践,创造出“贵广模式”等,受到了铁路企业、工程部门及社会各界的广泛赞誉。铁检机关要在坚持和发扬好经验好做法的基础上不断创新和提升,探索“侦防一体”工作格局。两级铁检院既要抓好铁路运输管理领域的预防工作,又要抓好铁路工程建设领域预防工作,促进铁路企业管理规范,资产安全,工程优质,干部廉洁。最高人民检察院铁检厅2013年确定对16个铁路重大工程项目预防工作进行挂牌督导,铁检机关要进一步抓细、抓实,为推进铁路事业的大发展、大繁荣提供有力的司法保障。
 
  最高人民检察院铁路运输检察厅厅长徐向春、咨询委员阎敏才、副厅长王光月;自治区检察院党组副书记、副检察长邓海华,党组成员、副检察长卫福喜;南宁铁路局局长张千里,党委书记康维,党委副书记、政法委书记张柳胜,自治区检察院南宁铁路运输分院检察长阳寿嵩等出席会议或参加会见。
 

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