玉州:人民法院2020年工作亮点回眸

玉州:人民法院2020年工作亮点回眸

玉州:人民法院2020年工作亮点回眸

玉州:人民法院2020年工作亮点回眸

守正创新 司法为民

——玉林市玉州区人民法院2020年工作亮点回眸

平安玉林网讯(广西法治日报记者 钟小伶 通讯员 韦秋兰)牢记初心使命,实干笃定前行。2020年,玉林市玉州区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作迈上新台阶。

一年来,全院受理案件12595件,同比增长16.07%,其中新收案件12105件,同比增加2232件;结案12228件,同比增加1867件,增长18.02%;员额法官人均结案305.7件,同比增长20.97%。审限内结案率、结收比、上诉案件发改率、人均结案数等审判质效指标均创历史新高。

党建引领

夯实司法为民根基

登高望月,清风徐来。玉州区法院坚持“抓党建带队伍促审判”工作思路,锻造全院干警的忠诚品质,打造坚强有力的战斗堡垒,开启双剑合璧的“党建+审判”模式,确保审判工作始终为大局服务。

该院现有党员137名,设机关党委和7个党支部。2020年,院党组以创建特色支部品牌为目标,以“一支部一品牌”活动为抓手,将品牌支部建设与审判中心任务紧密融合,创出了特色。以机关党委创建的“红色天平,司法为民”、第二党支部创建的“党旗引领,天平助力”、玉林法庭创建的“党徽映法徽,天平护万家”等为代表的党建品牌多次获得上级领导好评。

党建品牌的创建,极大地推动了全院工作的开展。玉林法庭党支部发挥党员的核心作用,打造了“1+2+3+4>10000”(一个机制,两个结合,三种情怀,四个愿望,守护万家灯火)家事审判“玉州模式”,致力于为当事人提供更加贴心优质的司法服务,促进家庭和睦、社会和谐。

以“玉州模式”为代表的玉林家事审判经验曾被写进最高人民法院工作报告。

各党支部还将品牌创建与“一村一法官”活动结合起来,推进诉源治理工作,为人民群众打造“家门口”的诉讼服务平台。

“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜”,在创建党建品牌活动中,玉州区法院以树典型、立标杆为引领,推进工作创新,进一步强化品牌建设。

2020年,在全国优秀法官丘耀辉、陈斌,全区法院优秀法官高斯宜、韦永波,全区法院办案标兵唐国富、钟梅等先进典型的示范引领下,全院干警干事创业的精神面貌焕然一新,涌现出一批先进个人和集体。

抗疫一线

司法服务不缺位

2020年注定是不平凡的一年。年初,新冠肺炎疫情突如其来,各项工作被按下了“暂停键”。玉州区法院党组审时度势,率领全院干警奋力抗击疫情。

该院即时成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,由院党组书记、院长王明林担任组长,院班子成员担任副组长,各中层部门负责人担任小组成员,有组织、有秩序地开展疫情防控阻击战。

——2020年2月14日,王明林到该院辖区4个人民法庭看望慰问奋战在疫情防控一线的干警,检查部署法庭疫情防控工作;

——2020年2月15日、16日,玉州区法院“党员先锋队”协助该院包联的玉州区城北街道谷山村开展防疫宣传工作,走访排查重点人员,消除隐患风险,确保群众生命安全和身体健康。

——2020年2月27日,玉州区法院开展党员自愿捐款活动,助力疫情防控……

疫情防控紧锣密鼓,审判工作毫不松懈。2020年3月27日,在玉州区法院玉林法庭温馨的家事审判庭内,家事审判法官陈燕正通过视频向因疫情不能到庭的当事人释法说理。

陈某长期在国外做贸易生意,妻子吴某在国内,两人聚少离多,曾经离婚,后又因孩子而复婚,但复婚后两人聚少离多的现状并没有改观,夫妻感情也没有好转。为此,陈某向玉州区法院起诉离婚。

诉讼期间,突发疫情,案件办理受阻。正当陈某为此而苦恼时,他收到了承办案件法官陈燕的电话。

就这样,在陈燕的指导下,陈某通过法院“云调解”系统与吴某达成调解协议:孩子的抚养权归吴某;陈某每月支付1500元抚养费。两人和平分手。

以信息技术为支撑,玉州区法院将线下一站式服务拓展到线上,为当事人提供全时空、跨地域、全流程的网上服务,“键对键”“屏对屏”“面对面”解决矛盾纠纷,实现案结事了。

2020年1月1日至3月31日,玉州区法院累计收案3827件,结案2210件,案件结收比66.21%,法官人均结案52.62件,实现了疫情期间“审判执行不停摆、公平正义不止步”的目标,得到了自治区高院领导的批示肯定。

扫黑除恶

维护社会和谐稳定

“要坚持以人民为中心的发展理念,坚持以零容忍的态度,深挖彻查,严惩涉黑涉恶犯罪,保障人民群众安居乐业……”王明林在扫黑除恶专项斗争领导小组工作会议上的讲话掷地有声。

这是一场正义与邪恶的较量。扫黑除恶专项斗争开展以来,玉州区法院在严惩黑恶犯罪的同时,注重源头治理,不遗漏一个疑点、一条线索,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,有力推动专项斗争向纵深开展。

2020年6月21日,玉州区法院对高某勋等29人涉恶势力犯罪集团案开庭审理。

2011年至2019年3月,该团伙采取阻拦运泥车及钩机施工等手段,威胁在当地建仓库的外地人上交保护费,并以进出需要经过本村道路为由,向多户外地人索要钱财。

2012年4月至2019年3月,时任玉州区城西街道新团社区10队队长的高某勋,以杨某某等7户购买的宅基地原系新团社区10队村民出入道路为由,持械恐吓工人施工,打砸钩机,多次组织高某贺等人阻挠他人建房,严重影响被害人的生产生活。

该团伙为非作恶,群众怨声载道,但怕受到打击报复,长期忍气吞声。

多行不义必自毙。高某勋等29人涉恶案在玉州区法院开审的消息传出,群众纷纷奔走相告,拍手称快。

2020年,玉州区法院审结涉黑涉恶犯罪案件7件76人。扫黑除恶专项斗争开展以来,该院共对83名罪犯判处财产刑1472.8万元,执行到位214.85万元。以专项斗争为牵引,审结刑事案件708件、盗抢骗等案件251件279人,切实提高人民群众安全感。

立足职能

护航经济社会发展

“法官,真是太感谢你们了!如果没有你们,我们公司100多万元的债权真是清偿无望。”2020年7月,一起债权转让合同纠纷案的申请执行人玉林某产业管理有限公司(简称产业公司)负责人激动地对法官说。

民生无小事,执行显威力。在产业公司申请执行云南某矿业公司(简称矿业公司)债权转让合同纠纷案中,执行法官前期查控发现矿业公司名下无可供执行的财产,眼看债权清偿无望时,玉州区法院没有放弃,而是远赴云南,通过详细查询矿业公司资金流水、账目等资料发现登记在矿业公司名下的两处探矿权,遂依法进行查封,并在淘宝网上公开拍卖,最后由一家投资公司竞买成功。

由于这两处探矿权均已过期,需要竞买人办理延展手续才能过户,为维护竞买人合法权益,在延展手续办理完毕后,玉州区法院执行干警与当地主管部门进行协调,协助竞买人办理了过户手续。

为优化营商环境、护航企业健康发展,玉州区法院不断创新执行工作模式,成立涉金融案件专项执行团队,开展涉金融机构执行案件专项清理活动,打击规避金融债务执行行为。

——成立刑事涉财产刑执行小组,对于刑事裁判中涉财产部分的执行案件,强化罚金执行工作;

——推行“1+X”(即一名员额法官和若干名辅助人员)团队保全模式,负责办理诉前、诉中、执行前的财产保全案件,同时承担申请复议、执行异议的审查及出具法律文书等工作;

——组建送达小组,负责执行案件相关法律文书的送达;建立鉴定评估对接小组,负责与全院民事审判执行工作有关的鉴定评估事项。

2020年,玉州区法院执结涉企案件651件,执行到位标的8.36亿元。

创新机制

多元解纷保障民生

“之前我多次联系被告,他们都以各种理由推脱,不愿解决问题,没想到立案才3天,被告就主动与我联系和解了。谢谢黄法官!”2020年5月8日,一起合同纠纷案原告吴某一早就来到立案庭向黄双法官表示感谢。

积极回应新时代人民群众司法新需求,玉州区法院大力推进案件繁简分流和简案速裁工作,制定出台《玉州区人民法院关于繁简案件划分的规定》,合理界定繁简标准,应用系统算法与人工识别,实现繁简案件精准分流,提高了办案质效。

同时,该院采取“1+1+2”(即1名法官配备1名法官助理和2名书记员)模式组建3个速裁团队,实现办案流程简化,推进案件快立、快审、快结。

2020年,这3个速裁团队共分流各类民商事案件1801件,占全院民商事案件32%,审结1794件,结案率99.6%。

纠纷解决巧借力,诉调对接无缝隙。玉州区法院充分发挥速裁法官与调解员“1+1>2”的叠加效应,借助人民调解工作站进驻法院诉讼服务中心参与化解纠纷平台,在诉前或者诉讼中,法官和人民调解员共同化解矛盾纠纷。

“本次房产现场评估活动在各方人员的共同见证下,过程公开透明,程序合法,真实有效。玉林市公证处在场见证人:赵玲秋、梁挺。”2020年7月13日,通过视频连线方式,玉林市公证处公证人员赵玲秋、梁挺同步见证被执行房产的评估过程。

“有公证处工作人员见证执行,我很放心。”在谈及公证人员参与见证评估等司法辅助事务时,一名被执行人说道。

2020年7月13日,玉林市公证处驻玉州区法院司法辅助中心揭牌成立。这是玉州区法院继引进人民调解员进驻法院诉讼服务中心开展调解工作后,引进的第二批社会力量参与矛盾纠纷化解。

通过公证人员参与司法辅助事务的方式,该院实现公证职能与人民法院审判执行工作的有机衔接,缓解法院“案多人少”的突出矛盾。

此外,为推进涉房地产纠纷及时、便捷、有效化解,玉州区法院还与房地产管理部门、行业协会联合在诉讼服务中心成立玉林市玉州区涉房地产纠纷调处中心,强化房地产纠纷的诉前化解。

在引进来的同时,玉州区法院积极走出去,推进矛盾纠纷源头化解。该院在五彩田园、经济开发区等重点园区,建立法院司法服务工作站;在农村信用社联合设立“玉林市玉州区农村中小金融机构经济纠纷联动调解站”;在仁东龚罗、鹏垌等村屯,建立家事纠纷化解工作站;在玉州、玉东两区108个行政村和社区全覆盖开展“一村一法官”活动。

靶向发力

打造家事审判品牌

“玉州区法院积极探索创新家事审判工作机制,成效显著,为促进家庭幸福和谐,推进平安玉州建设发挥了重要作用。”2020年12月15日,玉州区委书记吕燕梅到玉州区法院调研指导工作时说道。

2019年以来,玉州区法院致力创建家事审判品牌,着力把玉林法庭打造成为全院家事审判“方向标”。

玉林法庭是玉州区法院基层法庭,该庭以集约化办理为抓手,完善家事审判立案、调解、审判一条龙服务机制,强化矛盾纠纷的调处化解,在家事案件审判中心建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,在玉州区仁东龚罗、鹏垌等村屯建立家事纠纷化解工作站,实现家事纠纷多元化联动调处,诉调无缝对接,努力把纠纷化解在基层,化解在诉讼前,推动“枫桥经验”焕发新的生机和活力。

“法官,我接受调解方案……”2020年9月10日下午,经法官春风化雨般的调解,被告小峰对法官说。

小峰和妻子都是玉州区仁东镇龚罗村人,两人为离婚官司闹得不可开交。

为让这对冤家好聚好散,家事法官陈燕与村干部合力调解,最终使双方相互谅解,和平分手。

为推动社区平安建设,玉州区家事案件审判中心还开设“家事学堂”,邀请优秀法官、社区干部、调解能手、“五好家庭”代表、心理咨询师,与社区居民、案件当事人分享家庭经营之道,普及专业知识,协助化解矛盾纠纷,收到了良好的效果。

2020年,全院家事案件办理呈现结案率高、调解率高、服判息诉率高、群众满意度高、发改率低、无一件涉诉上访的“四高一低一无”良好态势。

2020年10月15日,广西法院家事审判改革向人民法庭延伸现场推进会在玉林召开,玉州区法院家事审判经验获推广。

2020年,玉州区家事案件审判中心共受理家事案件402件,结案399件,其中调撤结案217件,调撤率54.39%,同比提升15%;一审服判息诉率93%,当事人对家事纠纷化解满意度达95%。

守正创新

提高案件审判质效

简案快审、普案细审、繁案精审。玉州区法院深入实施案件繁简分流机制,推进“分调裁审”改革,提高案件审判质效。同时,为实现案件速立、速调、速审、速结,及时化解矛盾纠纷,自2019年起,玉州区法院在玉林市基层法院率先适用小额诉讼程序,选派多名经验丰富、业务能力强的法官快速办理小额诉讼案件,让“司法高铁”跑出新速度。

2020年,玉州区法院受理小额诉讼案件1748件,结案1745件,结案率99.83%,小额诉讼案件适用率30.35%,平均结案时间为33.3天,比普通的简易程序案件缩短时长30%,收到了良好的社会效果和法律效果。

玉州区法院适用小额诉讼程序办案的做法得到了自治区高院副院长戴红兵的肯定。2020年9月,该院立案庭被自治区高院评为“全区法院办案标兵集体”。

集约化电子送达让案件办理进入“快车道”。玉州区法院积极发挥信息化技术优势,率先在玉林市法院系统采用集约化电子送达。法官团队在内网一键下单,系统案件信息以加密形式传输保存后进行文书生成、实施送达、送达结果生成后在系统中同步回传,并及时反馈法官团队下载签收。

“集约化电子送达提高了送达效率,压缩了法院办案时间,节约了送达成本,便利了当事人,也减轻法官和书记员工作压力。”王明林如是说。

自2020年4月开展集约化电子送达服务以来,玉州区法院集约化电子送达中心共接收并完成民商事等案件1522件2656人次的送达任务,电话、电子送达成功1786人次,送达成功率67.24%。

推行管理制度创新,向管理要效率。玉州区法院党组要求分管院领导下沉到分管部门靠前指导审判执行工作,督促各庭按照结案目标快办案、办好案;强化庭长的监管责任,建立预计结案周报制度;强化审判管理,建立未结案件督促制度,对超时未结件进行审限预警;加强节点监控,严格结案标准,科学研判各项指标数据,充分发挥审判管理的“规范、保障、促进、服务”作用,提升审判质效。

栉风沐雨志弥坚,铁肩担道路犹长。2021年,玉州区法院将紧紧围绕玉林市委市政府中心工作,充分发挥审判职能作用,强化队伍教育整顿,健全司法制约监督体系,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为经济社会发展提供有力的司法服务和保障。